|
Местное
время
А.А. Калинин:
"... только общими
усилиями возможно добиться
дальнейших
позитивных результатов в развитии района"
Из отчета главы местного
самоуправления на Земском собрании 30 января 2012 г.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Разрешите подвести итоги работы представительного органа местного
самоуправления - Земского собрания Краснобаковского района и моей
деятельности в статусе главы местного самоуправления
Краснобаковского района в 2011 году.
Основное направление деятельности Земского собрания - это
законотворческая работа. В 2011году проведено 12 заседаний
Земского собрания (в соответствии с Уставом Краснобаковского района
заседания Земского собрания проводятся не реже 1 раза в 3 месяца),
рассмотрено - 98 вопросов, в том числе:
- вопросы о бюджете, бюджетном процессе, налогах и сборах -
рассмотрено 28 вопросов;
-
о программах развития муниципальных образований - рассмотрено 11
вопросов;
- о
муниципальной собственности - рассмотрено 14 вопросов;
- о
социальной поддержке и занятости населения - рассмотрено 2 вопроса;
- о
становлении и развитии местного самоуправления - рассмотрено 30
вопросов.
Хотелось бы подробнее остановиться на этих вопросах. В Федеральный
закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", с момента его принятия в 2003 году на
сегодня 69 раз были внесены изменения, чем обусловлено ежегодное
внесение изменений в действующий Устав муниципального образования -
Краснобаковский район Нижегородской области. В 2011 году прошли
депутатские слушания, затем публичные слушания в Земском собрании,
далее на заседании Земского собрания депутаты внесли изменения в
Устав района и направили их на регистрацию в Управление
Нижегородской области Министерства юстиции РФ.
Депутаты Земского собрания приняли решение о предоставлении права
главе местного самоуправления района заключать соглашение между
органами местного самоуправления района и поселениями, входящими в
состав Краснобаковского района; утвердили Порядок проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов Земского собрания Краснобаковского
района, Порядок принятия решений о создании, реорганизации,
ликвидации казенных и бюджетных учреждений Краснобаковского района,
изменения их типа, а также утверждения уставов казенных и
бюджетных учреждений Краснобаковского района и внесения в них
изменений, Порядок ведения реестра муниципальных служащих
Краснобаковского района Нижегородской области; утвердили структуру
Администрации Краснобаковского района в новой редакции; внесли
изменения в Положение о порядке и условиях проведения конкурса на
замещение должности главы Администрации Краснобаковского района
Нижегородской области.
Ежегодно депутаты Земского собрания дают оценку деятельности
Администрации района, рассматривают итоги работы Земского собрания и
Молодежной палаты при Земском собрании, заслушивают руководителей
структурных подразделений Администрации об исполнении полномочий
Администрации района.
В
2010 году депутаты Земского собрания приняли Положение о присвоении
звания “Почетный гражданин Краснобаковского района” в новой
редакции, в 2011 году было принято решение о присвоении звания
“Почетный гражданин Краснобаковского района” заслуженному учителю
Российской Федерации, отличнику народного просвещения, ветерану
труда жителю рабочего поселка Красные Баки Александре Васильевне
Маховой и индивидуальному предпринимателю, депутату Земского
собрания Краснобаковского района трех созывов, инвестору, меценату,
почетному гражданину р. п. Ветлужский, жителю рабочего поселка
Ветлужский Владимиру Александровичу Степанову. Хотелось бы
напомнить присутствующим, что высшей награды Краснобаковского
района с момента учреждения этого почетного звания удостоены 13
человек.
В
апреле 2011 года было принято решение Земского собрания "Об
утверждении Положения о присвоении звания "Почетный ветеран
Краснобаковского района", а в мае это почетное звание было присвоено
члену президиума районного совета ветеранов, председателю первичной
ветеранской организации Краснобаковской средней школы №2, ветерану
труда, отличнику народного образования, жителю рабочего поселка
Красные Баки Галине Ивановне Душиной.
В
июле 2011 года было принято Положение о наградах Краснобаковского
района Нижегородской области, всего таких наград восемь, из них по
шести утвержденным наградам решение принимается Земским собранием. В
2011 году Почетной грамотой Краснобаковского района награждено
потребительское общество "Хлеб" - предприятие, вносящее весомый
вклад в социально-экономическое развитие Краснобаковского района,
являющееся примером грамотной производственной политики, внедряющее
современные технологии хлебного производства, завоевавшее
выпускаемой продукцией признание населения района.
Благодарственным письмом Краснобаковского района Нижегородской
области награждена Александра Павловна Виданова, председатель
правления потребительского общества "Хлеб" Краснобаковского райпо,
за высокий профессионализм, добросовестное отношение к порученному
делу, умение сплотить коллектив для решения поставленных задач и
осуществления намеченных целей.
Почетной грамотой Земского собрания Краснобаковского района
награждены в 2011 году 13 человек и Областная психоневрологическая
больница №2, Благодарственные письма Земского собрания
Краснобаковского района вручены 49 жителям района.
-
О развитии образования, здравоохранения, культуры и спорта
рассмотрено 6 вопросов.
-
Об организации электро- и газоснабжения поселений, о содержании и
строительстве дорог, предоставлении транспортных услуг населению
рассмотрено 7 вопросов.
На постоянном контроле депутатов Земского собрания вопросы
газификации населенных пунктов района, в том числе рабочего поселка
Ветлужский, подготовка и прохождение отопительного сезона в районе,
План мероприятий по борьбе с сорняком "борщевик Сосновского" на
территории Краснобаковского района Нижегородской области на период
2010-2013 годов.
Хочется отметить конструктивную работу и взаимопонимание депутатов
Земского собрания и исполнительных органов местного самоуправления
района, направленных на дальнейшее развитие Краснобаковского района,
улучшение жизни населения.
Перед тем, как вынести вопрос на заседание Земского собрания, он
обязательно рассматривается на заседании постоянной комиссии
Земского собрания. В 2011 году депутаты Земского собрания
плодотворно работали не только на заседаниях Земского собрания, но
и в четырех постоянно действующих комиссиях. За прошедший
2011год проведено 28 заседаний, на заседаниях комиссий рассмотрен
121 вопрос. Итоги работы постоянных комиссий депутаты подвели на
своих заседаниях в январе 2012 года. Думаю, председатели комиссий в
своих небольших выступлениях ознакомят присутствующих с ними,
поэтому подробно на работе постоянных комиссий в 2011 году я
останавливаться не буду. При рассмотрении ряда вопросов проводились
совместные заседания постоянных комиссий, таких заседаний проведено
5, рассмотрено 28 вопросов.
В
2011 году в Земском собрании проведено три депутатских слушания и
три публичных слушания по вопросам исполнения районного бюджета за
2010 год, внесения изменений в Устав муниципального образования -
Краснобаковский район Нижегородской области и принятия районного
бюджета на 2012 год.
Современное время приносит новые формы принятия решений. В целях
реализации задач политической партии и выражения единой позиции по
рассматриваемым вопросам в Земском собрании Краснобаковского района
работает фракция Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ
РОССИЯ", объединяющая 11 депутатов - единороссов. В 2011
году проведено 9 заседаний.
Еще
одно общественное объединение, созданное при Земском собрании -
Молодежная палата, работающая в этом составе второй год. Думаю,
председатель Молодежной палаты при Земском собрании подробно
расскажет о деятельности Молодежной палаты в 2011 году. Хочется
пожелать членам Молодежной палаты в дальнейшем плодотворной работы,
не случайно депутаты Земского собрания района в декабре 2011 года
продлили полномочия Молодежной палаты при Земском собрании до
ноября 2012 года.
Одной из обязанностей депутатов является проведение приемов
населения по личным вопросам. Всего депутаты провели в
Администрации района 26 приемов, не состоялось 6 приемов
депутатами, в основном по уважительной причине. Как депутат Земского
собрания в приемной ВПП "Единая Россия" я провел два приема, а как
глава местного самоуправления я дополнительно провел в течение 2011
года 16 приемов в здании Администрации района, принял 24 человека,
три приёма в здании Администрации рабочего поселка Ветлужский,
принял 15 человек (рассмотрено 17 вопросов), провёл приём в здании
Администрации посёлка Шеманиха, где ко мне обратились 7 человек.
Практически все обращения были взяты мной на исполнение и контроль,
сейчас я могу доложить, что по всем обращениям проведена работа, и
все они в основном выполнены.
Хочется отметить, что не всегда избиратели идут к своему депутату
Земского собрания в Администрацию района, поэтому призываю депутатов
чаще проводить приемы граждан в избирательных округах. Важно чаще
встречаться с избирателями и для этого необходимо использовать
такие формы общения, как проведение встреч с избирателями, участие
в праздновании Дней села, деревни, поселка.
Хорошей традицией в районе стало проведение в населенных пунктах
дважды в год встреч с населением, на которых присутствуют глава
местного самоуправления района и глава Администрации района, глава
администрации поселения, главный врач центральной районной больницы,
начальник управления образования и молодежной политики, заведующая
отделом культуры и спорта, начальник управления социальной защиты
населения, начальник полиции и другие. На таких встречах
присутствуют руководители бюджетных учреждений, расположенных на
территории поселения, руководители иных учреждений, депутаты местных
советов, население поселения, которые имеют возможность задать
интересующие их вопросы, получить консультацию. Это своеобразные
отчеты местной власти перед населением. Такие встречи прошли с 7
июня по 8 июля 2011 года в Козлове, Зубилихе, Чащихе, Кириллове,
Дмитриевском, Чемашихе, Чибире, Прудах, Шеманихе, Носовой, на
Ветлужской и в Красных Баках.
В
настоящее время с 18 января 2012 года снова проходят такие встречи
с населением, на которых я, как глава местного самоуправления
района, выступаю с отчетом о деятельности Земского собрания района
и о своей работе в 2011году. Такие встречи уже прошли в Носовой,
Кириллове, Чащихе, Зубилихе и Козлове. А всего запланировано
провести 14 таких встреч.
Сложилась в районе хорошая традиция - празднование Дней села,
деревни или поселка. Важно, чтобы в праздник с жителями вместе
находились их избранники - депутаты. Как депутат и как глава
местного самоуправления района, принимал участие в 2011 году
практически во всех праздничных мероприятиях. В течение года в
районе проводилось множество мероприятий, приуроченных к
профессиональным праздникам, юбилеям предприятий и учреждений,
празднование государственных праздников и так далее. Принимал
активное участие в абсолютном большинстве этих мероприятий.
Как
глава местного самоуправления района участвую в еженедельных
оперативных совещаниях, проводимых главой Администрации района.
Принимал участие во всех совещаниях, проводимых губернатором
Нижегородской области, а также участвовал в работе Ассоциации
представительных органов муниципальных районов и городских округов.
Такой орган создан при Законодательном собрании Нижегородской
области.
Как
высшее должностное лицо района являюсь председателем
Межведомственного совета по противодействию коррупции нашего
района. За прошлый год было проведено 3 заседания совета, на
которых рассмотрено 11 вопросов.
Два
года из пяти депутатских лет пятого созыва прошло, можно делать
первые выводы о том, как работает Земское собрание. Мне хотелось бы
отметить добросовестное отношение всех депутатов к своим депутатским
обязанностям: это и участие в работе заседаний Земского собрания,
постоянных комиссиях Земского собрания, в депутатских и публичных
слушаниях, проведении приемов избирателей, а также в решении
насущных вопросов своего избирательного округа.
В
заключение разрешите поблагодарить депутатов Земского собрания,
Администрацию Краснобаковского района за каждодневный и кропотливый
труд, поскольку только общими усилиями возможно добиться дальнейших
позитивных результатов в развитии района.
Сгорел дом
30 января около 17 часов на пульт пожарной охраны поступило
сообщение о пожаре в п. Ветлужский. Горел жилой дом.
В
результате, по информации пожарной службы района, пожаром сильно
повреждено строение дома, уничтожено имущество, надворные постройки.
А по словам очевидцев, от дома практически ничего не осталось. При
пожаре пострадали и хозяева, которые в момент возгорания находились
дома. Один из них до сих пор находится в Краснобаковской ЦРБ.
Причина пожара устанавливается.
По
сравнению с прошлым годом сейчас в районе наблюдается снижение числа
пожаров. Но, предостерегают пожарники, расслабляться не стоит.
Холода еще не закончились. В морозные дни особенно опасен перекал
печей. При топке печей соблюдайте правила пожарной безопасности.
Правилам обучат
Специалисты ОАО "Управляющая компания жилищно-коммунального
хозяйства Краснобаковского района" обучат жителей многоквартирных
домов Правилам пожарной безопасности .
Обучение состоится 5 февраля в 10 часов по переулку Мичурински, д. 6
"а" (территория бывшей сельхозтехники). Такие беседы, уверены
специалисты, повысят эффективность мер по предупреждению пожаров и
гибели людей.
Первоначальный учет
С 1 января в Нижегородской области, как и по всей стране, началась
постановка граждан на первоначальный воинский учет.
Постановке на первоначальный учет подлежат юноши 1995 года рождения.
В
Краснобаковском отделе военного комиссариата13 и 14 февраля будет
работать медицинская комиссия. После медосвидетельствования ребята
будут поставлены на воинский учет. На комиссию вызывают около ста
юношей. А пока в военкомате оформляют личные дела будущих
призывников.
Галина
Шмачкова.
 Дела
библиотечное
"Хотелось бы напомнить всем жителям района, что в каждом поселении
есть такое замечательное место как библиотека. Что это не устаревшее
архаичное сооружение, в котором за паутиной много старых, древних
книг. Библиотека сегодня - это социально значимый институт. Это
информационное учреждение, где вы сможете получить всю необходимую
вам информацию", - говорит Наталия Николаевна Носова, директор
централизованной библиотечной системы района. Подробнее о том, что
на сегодняшний день представляет из себя ЦБС, в нашей беседе:
- В
последние годы для библиотечных систем области наступило не очень
стабильное время. Связано это с тем, что в связи с новым законом о
местном самоуправлении административное поселение имеет право
библиотеку взять на свое финансирование. Видимо, кто-то
действительно считает, что на библиотеки спускаются большие деньги.
Централизация, которая отработала почти сорок лет, пошла в обратный
процесс. Стоит отдать должное нашей районной администрации, которая
не пошла по этому пути, а сохранила районную ЦБС в том виде, в
котором она существовала многие годы. На сегодняшний день
централизованная библиотечная система района - это муниципальное
автономное учреждение культуры, в которое входит 15 библиотек (две
центральные, три поселковые и десять сельских филиалов).
- Оглядываясь лет на десять назад, это больше или меньше?
-
Мы сохранили сеть в том виде, в котором состоялась централизация.
Другое дело, что мы проводили оптимизацию сети, то есть закрывали
(нерентабельные) библиотеки, расположенные в малонаселенных пунктах.
Так была закрыта библиотека в д. Усольцево. Эта зона распределилась
на обслуживание Зубилихинской библиотекой. Но открыли вновь
библиотеку в п.Затон. Когда-то так же перевели библиотеку п. Чибирь
в Пруды. Последние пять лет мы называем временем модернизации
библиотек. При поддержке (финансовой) районной администрации и
области были открыты три сельских информационных центра - в
Зубилихе, на Ударнике и в Прудах, центр правовой информации в
центральной библиотеке, информационно-компьютерный центр "Детство" в
центральной детской библиотеке.
- Не секрет, что зарплата у библиотекарей не велика. Как у вас со
штатом?
-
Библиотекари никогда не были богатыми, тем не менее, вакансий у нас
нет. Замечу, что сейчас такое замечательное равновесие, когда
трудятся умудренные опытом профессиональные кадры и молодая ветвь,
которая хорошо ориентируется в информационных технологиях. В прошлом
году к нам приехали молодые специалисты из Кирова. Это Анна Буякова,
ставшая победителем в областном смотре-конкурсе "Я детский
библиотекарь - 2011", и Екатерина Юсупова, имеющая на руках красный
диплом.
- Как обстоят дела с новыми поступлениями книг?
-
Хорошо. Прежде всего мы комплектуемся тем, что интересно и
необходимо читателю. Разумеется, это последние учебники. Неплохо
скомплектован фонд правовой литературы, он регулярно обновляется. В
библиотеке вы всегда найдете и различные свежие периодические
издания, новую художественную литературу разных жанров. Конечно,
хочется большего, но уверяю вас, у нас достойный фонд для всех
возрастов. ЦБС - это единый фонд. Житель любого населенного пункта
района, благодаря единому фонду и сводному каталогу, всегда сможет
воспользоваться тем, что есть в центральной библиотеке или ее
филиалах. Причем, читателю ехать никуда не надо, нужную литературу
мы через библиотекарей доставим сами.
- Учитывая возможности Интернета, количество читателей наверняка
сокращается.
- У
центральной библиотеки есть несколько структурных подразделений:
абонемент, читальный зал, зал краеведческой литературы, центр
правовой информации, внестационарный сектор, обслуживающий жителей
удаленных деревень, учреждения, не имеющие своих библиотек. В
совокупности ее посещают более 5000 читателей, по системе - более
16000 жителей, детей и взрослых. Книгу, ее духовное тепло, не
заменит ничто.
- Сайт библиотеки пользуется спросом?
-
Наш сайт www.cbs-kb.ru существует третий год. В ближайшее время он
претерпит определенные изменения. Надеемся, что он будет достаточно
креативным и интересен молодежи. На сайте будет доступен
электронный каталог ЦБС. Сейчас в нем 19,5 тысяч записей, отражающих
новые поступления. Помимо новых поступлений книг мы расписываем
периодику, наиболее интересные статьи. Зарегистрировавшись на сайте,
пользуясь "виртуальной справкой", можно прислать информационный
запрос и получить ответ. Мы стремимся соответствовать уровню
современных читателей, развивая новые необходимые им услуги. Но
чтобы это понять, нужно все-таки бывать в библиотеке, где работают
заинтересованные и очень ответственные люди, любящие людей и книгу.
Наталья
Спиридонова.
|
